نظمت اللجنة الوطنية المكلفة بتطبيق العقوبات المنصوص عليها في قرارات مجس الأمن ذات الصلة بالإرهاب، وانتشار التسلح وتمويلهما – CNASNU، يومي 11 و12 شتنبر 2023 بالرباط، بشراكة مع مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة – ONUDC، ورشة عمل حول “تقاسم التجارب والممارسات الفضلى بشأن تنفيذ مقتضيات قرار مجلس الأمن 1373 (2001)”.
ترأس الجلسة الافتتاحية السيد هشام ملاطي، مدير الشؤون الجنائية والعفو ورصد الجريمة بوزارة العدل والرئيس المشرف على اللجنة الوطنية، والسيدة مديرة مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة – الرباط، وكذا السيدة مديرة مكتب الاتصال – ONUDC بنيويورك، بحضور خبراء من كل من مصر وقطر وفرنسا، وكذا السيدات والسادة أعضاء اللجنة الوطنية – CNASNU.
تندرج هذه الورشة في إطار الأنشطة التي تسهر على تنظيمها اللجنة الوطنية تعزيزا للقدرات في مجال إعمال وتنفيذ العقوبات المالية المستهدفة، وفقا لقرارات مجلس الأمن ذات الصلة بالإرهاب وتمويلهما.
خصصت الورشة لتقاسم التجارب الفضلى بين المملكة المغربية والدول المشاركة وخبراء ONUDC، في مجال تنفيذ وتفعيل مقتضيات قرار مجلس الأمن رقم 1373 (2001) بشأن مكافحة الإرهاب، الذي تم اعتماده عقب الهجمات الإرهابية التي عرفتها نيويورك في 11 من شتنبر 2001، في إطار البند السابع من ميثاق الأمم المتحدة.
يدعو هذا القرار الدول الأعضاء في الأمم المتحدة إلى اتخاذ سلسلة من التدابير التشريعية والمؤسساتية على المستوى الوطني لتجريم الأعمال الإرهابية وتمويل الإرهاب، والقيام بدون تأخير بتجميد أموال وممتلكات الأشخاص والكيانات والتنظيمات المتورطة في أعمال إرهابية، ومسك لوائح محلية للإرهاب، ومنع التنظيمات الإرهابية من الحصول على أي شكل من أشكال الدعم المالي، بالإضافة إلى دعوته جميع الدول إلى تبادل المعلومات والتعاون مع حكومات الدول الأخرى في التحقيق والمتابعة أمام العدالة.
مكنت أشغال هذه الورشة من الوقوف على أفضل الممارسات العملية في مجال الإدراج على القوائم المحلية للإرهاب والتنفيذ الفوري لتدابير تجميد الأموال والممتلكات الخاصة بالأشخاص والكيانات والتنظيمات المتورطة في أعمال إرهابية وإجراءات الطعن وميكانيزمات التعاون الدولي، وذلك إعمالا لمقتضيات قرار مجلس الأمن 1373 (2001) والقرارات اللاحقة بالإضافة لتوصيات مجموعة العمل المالي (GAFI) ذات الصلة.
Atelier d’échange d’expériences et de bonnes pratiques en matière de mise en œuvre des dispositions de la résolution du Conseil de Sécurité des Nations-Unis – CSNU n° 1373 (2001) – Rabat, 11 et 12 septembre 2023
La Commission Nationale chargée de l’application des sanctions prévues par les résolutions du Conseil de Sécurité des Nations Unies relatives au terrorisme, à la prolifération des armes et à leur financement – CNASNU, a organisé les 11 et 12 septembre 2023 à Rabat, en partenariat avec l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), un atelier de partage des bonnes pratiques en matière de mise en œuvre des dispositions de la résolution du CSNU n°1373 (2001).
La séance d’ouverture a été co-présidée par Monsieur Hicham MELLATI, Directeur des Affaires Pénales, de Grâce et de la Surveillance de la Criminalité et président de la CNASNU, la Directrice du bureau de Rabat de l’ONUDC ainsi que la Directrice du bureau de liaison de l’ONUDC- New York. Des experts affirmés de l’ONUDC appartenant à différents pays dont l’Egypte, le Qatar, la France ont pris part à cette rencontre, ainsi que les membres de la CNASNU
Ladite rencontre s’inscrit dans le sillage des efforts déployés par la CNASNU dans le cadre du renforcement des capacités en matière de mise en œuvre des sanctions financières ciblées conformément aux résolutions du CSNU relatives à la lutte contre le financement du terrorisme, notamment l’application des mesures de gel des biens et des avoirs des personnes, des entités et organisations impliquées dans des actions de terrorisme et de son financement
Il convient de rappeler que la résolution du CSNU n°1373 a été adoptée à la suite des attentats terroristes du 11 septembre 2001, en vertu du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies, et fait obligation aux pays de mettre en place des mécanismes permettant la désignation des terroristes et des personnes associées au terrorisme au niveau national et l’application des mesures de gel des biens et des avoirs et d’interdiction de voyage. Les procédures introduites devraient également permettre de traiter les demandes faites par les pays étrangers
Les travaux durant ces deux journées ont permis aux participants de s’informer sur différentes expériences et mécanismes appliqués par les différents pays représentés dans cet atelier d’échanges, notamment en matière de désignations sur les listes locales, de mise en œuvre des mesures de gel des avoirs, d’interdiction de voyage, de procédures de recours et des mécanismes de coopération internationale, et ce, en application des dispositions de la résolution du CSNU citée ci-dessus et des recommandations du GAFI s’y rapportant.
